Spoor zon
Wat wilden we bereiken?
Om in 2035 CO2-neutraal te zijn gaan we meer stroom gebruiken. En andere stroom. Alle stroom die we gebruiken is dan duurzaam opgewekt. Voornamelijk door zon en wind. Ongeveer de helft van het totale energiegebruik in 2035 gaan we duurzaam opwekken binnen de eigen gemeentegrenzen. In De Routekaart (2018) is de ambitie en strategie beschreven om in 2035 ten minste 810 MW aan zonnepanelen in en rond de stad te hebben. Dit zijn ongeveer 2,5 miljoen zonnepanelen. Bij voorkeur willen we zonnepanelen op daken. Ongeveer 310 MW kan op daken worden gerealiseerd en voor de overige 500 MW zijn zonneparken nodig. We kunnen daarmee dan in 2035 op jaarbasis 60% van de elektriciteitsbehoefte van de stad voorzien. Hiervoor stelden we een concept-beleidskader zonneparken op dat de kaders hiervoor aangeeft. Op dit moment doorlopen we een participatietraject daarvoor. We verwachten dit in Q3 2021 aan de raad voor te kunnen leggen, samen met een update van het Beleidskader Zon op daken. Uit de jaarlijkse zonnepaneleninventarisatie blijkt dat in 2020 in de gemeente Groningen in totaal circa 364.000 panelen (circa 90 MW) op daken en in zonneparken lagen. De geprognosticeerde 216.000 panelen in 2020 is daarmee ruimschoots behaald. We liggen daarmee ruim een jaar voor op schema. Hoewel de ambities op korte termijn ruimschoots gehaald zijn, constateren we dat de groei aan het afvlakken is, terwijl we nog steeds moeten versnellen. Ook blijven de groeicijfers achter op de landelijke ontwikkeling. We constateren dat de groei van zonnepanelen op panden van VvE’s, woningcoöperaties en scholen achterblijft bij de verwachting.
Wat hebben we hiervoor gedaan?
- In 2019 is een omgevingsvergunning voor het 65 MW groot zonnepark Fledderbosch nabij de RWZI in Garmerwolde vergund en is SDE+ aangevraagd. We werken samen met Ecorus, BronnenVanOns, TenneT, Enexis, de provincie en Energielandschap Meerstad-Noord aan de elektrische aansluiting van dit zonnepark. We verwachten dat dit zonnepark in 2024 operationeel is;
- In 2019 zijn vergunningen verleend en SDE+ verkregen voor het uitbreiden van het zonnepark In 2020 hebben we met de ontwikkelaars vorm gegeven aan de uitwerking. We verwachten dat de zonneparken in 2023 bij elkaar circa 66 MW aan stroom kunnen leveren;
- In de Routekaart houden wij rekening met de (gefaseerde) ontwikkeling van een groot zonnepark van circa 210 MW in Meerstad-Noord. In 2020 hebben we samen met de betrokkenen de omgevingsvisie opgesteld;
- Meer dan 60% van de benodigde zonnepanelen zullen in zonneparken komen te liggen. In 2019 is de eerste fase van een integraal Beleidskader Zonneparken door de raad vastgesteld. Om onze doelstelling te halen werken we samen met bewoners, stimuleren we initiatieven en zijn het concept beleidskader zonneparken met diverse organisaties aan het opstellen. We verwachten dat in 2021 het beleidskader Zonneparken door de raad wordt vastgesteld;
- De pilot ‘Zon op bedrijfsdaken’ uit 2019 heeft een vervolg gekregen. Als onderdeel van Groningen Werkt Slim helpen en stimuleren wij bedrijven om (onder andere) zonnepanelen op hun daken te leggen. Mede door deze aanpak constateren wij dat het aantal panelen op bedrijfsdaken tussen 2019 en 2020 verdubbeld is;
- Wij spelen actief in op kansrijke ontwikkelingen door als gemeente in te zetten op actief informeren en ontzorgen van initiatiefnemers (Energieloket en Groningen Werkt Slim), lobbyen voor gunstige regels en beleid (nieuwe postcoderoosregeling en gunstige voorwaarden voor de SDE+), en projecten initiëren en uitvoeren (zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en op P+R terreinen).
Conclusie
Hoewel we er op dit moment goed voorstaan constateren we dat de groei aan het afvlakken is terwijl we nog steeds moeten versnellen. In 2021 spelen we daarop in door ons beleid voor zon op daken te updaten en het beleidskader zonneparken vast te stellen. De aanzienlijke potentie van zonnestroom speelt samen met (zonne)warmte een hoofdrol in het scenario voor een CO 2 -neutrale gemeente in 2035.